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中國古代地方官學

[作者:劉德華]  [2007/7/26]
指中國古代社會歷代官府,按照地方行政區劃,在地方所辦的學校。地方官學的設立,或由國家制定出地方官學制度,或由地方官吏重視教育在其治所設置學校,學校經費皆來源于官府。封建王朝的地方官學及其中央官學,共同構成中國古代社會最主要的官學教育制度,中國古代地方官學,早在西周時期就有“鄉學”之設的傳說。《周禮》稱:“鄉有庠,州有序,黨有校,閭有塾”,《禮記‧學記》稱:“家有塾,黨有庠,術有序”。但是此種“鄉學”僅有“教化”的意義,從嚴格意義來講,古代地方官學,則是自漢代開始設立的。
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兩漢時期的地方官學

中國封建社會地方官學,自漢代開始設立。兩漢時代,地方行政制度是封建的王國與中央直轄的郡相立并行,郡國以下各屬若干縣、道、邑。漢景帝末年(公元前 2世紀中期),蜀郡(今四川)郡守文翁,重視教化,在成都建立學宮,招下縣子弟為學宮弟子,漢武帝對于文翁設學之舉甚為贊許,乃下詔,令天下郡國皆立學校官。漢代地方教育實自文翁為始。自此以后,有些郡開始設置學官,如昭帝時有的郡設“文學校官”,宣帝時有的郡設有“郡文學官”。但在當時所設,不過是一郡儒者集會的場所,而學制尚未建立,亦未曾普及于各縣邑,直到平帝元始三年(公元 3年),始建立了地方學校制度,并規定:郡國曰學,縣、道、邑、侯國曰校,鄉曰庠,聚曰序,校、學置經師 1人。序、庠置孝經師 1人。所習內容為儒家“五經”,東漢時期,由于地方官吏多系儒者,對于修繕學宮,提倡興學比較重視,因而郡國學校得以普遍建立,官學和私學交織發展,形成了“學校如林,庠序盈門”的景象。

魏晉南北朝時期的地方官學
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自漢末建安以來,經魏、晉南北朝,長達約 400年間,國家經常處于戰亂、分裂與種種矛盾之中,造成官學或興或廢的狀態。地方官學較之中央官學更為衰廢。漢末曹操掌政后,也曾令郡國各修文學,規定凡縣滿 500戶置校官,選擇本地地主階級子弟入學。魏、蜀、吳三國,都曾設有地方官學,但均設置時間不長。兩晉時期,地方官學有所倡設。但由于中央屢經改變,大權在地方,地方學校主要是由鎮守各地的長官自動開辦的。最著名的是征西將軍庾亮在武昌興學的事,他選置學官,立講舍,規定凡是參佐大將的子弟全都入學學習,他自己的子女也都去接受教育。并批準了他所屬的臨川、臨賀兩郡修復學校的請求。東晉時期的北方各國,也崇儒立學,有的亦設有地方學校。南北朝時期,曾分遣博士、祭酒到州郡去立學,重要的地區如交州、荊州、晉平等地都有興學的記載。北朝地方教育較南朝發達。特別是鮮卑族北魏立國后,為了加速其從原始社會向封建制的過渡,迫切需要漢族士人的輔助,因此采取崇儒政策,重視開辦各級學校,培養統治人才。獻文帝 (466)時制定了地方官學制度,此制規定:大郡立博士 2人,助教4人,學生100人﹔次郡立博士2人,助教2人,學生80人﹔中郡立博士1人,助教2人,學生60人﹔下郡立博士1人,助教1人,學生40人。明確規定博士和助教的資格為“博士取博關經典,世履忠清,堪為人師者,年限四十以上。助教亦與博士同,年限三十以上。若道業夙成,才任教授,不拘年齒”。學生的資格為“郡中清望,人行修謹,堪循名教者”,但又要“先盡高門,次及中第”。這是為了滿足漢族的士族需要而定的。

隋唐時期的地方官學

隋代國家重歸統一,但由于立國較短,雖隋文帝、隋煬帝皆設庠序郡縣之學,但實際上“空有建學之名,而無弘道之實”。
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唐代是中國封建社會“盛世”時期,教育事業也隨之空前發展,特別是唐代前期,貞觀、開元年代官學繁盛,中葉自天寶后即告衰廢。唐代地方行政區劃,在貞觀時分為十道,開元時分為十五道,每一道統轄若干府或州,每一府或州統轄若干縣。地方官學除在府州和縣設有由長史管轄的“儒學”外,還設有直轄于太醫署的府州“醫學”,直轄于中央禮部下的詞部的府州“崇玄學”。唐代地方官學制度,據《唐六典》載,京都學生80人,大、中都督府學和上州學各60人,下都督府學和中州學各50人,下州學40人。縣學也根據京縣和上、中、下縣學生名額從50~20人不等。各學均配備博士、助教若干人,依學生數而定,學生滿60人設博士 1人、助教2人,學生50以內設博士、助教各1人。府州醫學自貞觀三年 (629)始設,置醫藥博士及學生若干人。崇玄學于開元二十九年(741)設立。府州縣學的學生,一般系下級官吏及庶民子弟,所習內容雖以“九經”為主,但要求較低,只要達到通一經或“未通經,精神聰悟,有文詞史學者”,即可畢業,升入中央官學之四門學。地方官學學生在校除習“九經”正業外,還須兼習吉兇禮,凡地方公私方面,有舉行吉兇儀式時,即令學生前往演禮,禮畢返校。崇玄學生徒令習《道德經》及《莊子》《列子》等。

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